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El Carmen es una comuna chilena de la Provincia de Ñuble, en la Región del Bío-Bío. Limita por el norte y al este con la comuna de Pinto, al sur con Pemuco, al oeste con San Ignacio.
Integra junto a las comunas de Chillán Viejo, Coihueco, Pinto, San Ignacio, Chillán, Pemuco, y Yungay el Distrito Electoral N° 41 y pertenece a la 13ª Circunscripción Senatorial (Biobío Interior).
La localidad fue fundada en 1853 por Candelario Cuevas como un asentamiento humano, siendo en ese entonces presidente Manuel Montt Torres, en el 1900 recibe el título de "Villa del Pal Pal". En este lugar nació el ciudadano chileno Horacio Bórquez Urra
Posee una estación seca en verano y húmeda en invierno (condiciones similares a las de Chillán), en el primer semestre del año 2007 se consideró como una de las comunas más pobres de la Provincia de Ñuble.-